{"id":421,"date":"2014-02-26T19:06:47","date_gmt":"2014-02-26T17:06:47","guid":{"rendered":"http:\/\/siljakeranen.fi\/blogi\/?p=421"},"modified":"2019-01-11T11:16:00","modified_gmt":"2019-01-11T09:16:00","slug":"kajaanin-kaupunkistrategia-2020-ekat-ajatukset","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/siljakeranen.fi\/blogi\/kajaanin-kaupunkistrategia-2020-ekat-ajatukset\/","title":{"rendered":"Kajaanin kaupunkistrategia 2020 – ekat ajatukset"},"content":{"rendered":"

T\u00e4n\u00e4 kev\u00e4\u00e4n\u00e4 p\u00e4ivitet\u00e4\u00e4n Kajaanin strategia – tavoitevuotena on 2020. Homma aloitettiin t\u00e4n\u00e4\u00e4n kaupunginhallituksen seminaarissa miettien l\u00e4ht\u00f6tilannetta ja toimintaymp\u00e4rist\u00f6\u00e4mme. Haasteita \/ muutoksia mietittiin niin globaalissa (\/kansallisessa) kuin ihan kaupunkiorganisaationkin mittakaavassa.<\/p>\n

T\u00e4ss\u00e4 kirjoituksessa joitamia ensimmisi\u00e4 ajatuksiani Kajaanin strategiaan liittyen. Kaupunkistrategiaty\u00f6st\u00e4 minulla ei ole aiempaa kokemusta, mutta Suomen Partiolaisten strategiaprosesseissa olen ollut keskeisesti mukana ja sitten tietysti my\u00f6s toteuttamassa. Kunnan strategian tekemiseen l\u00f6ytyi jotain ajatusta \/ ohjenuoraa <\/a>Kuntaliitolta.<\/p>\n

I<\/strong>
\nToimintaymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n ja tulevaisuuteen liittyen tuli ensiajattelulla mieleen seuraavat jutut:<\/p>\n

Kainuun \/ Kajaanin v\u00e4est\u00f6kehitys
\n<\/strong>Ennusteiden mukaan Kajaanin v\u00e4est\u00f6m\u00e4\u00e4r\u00e4 pysyy suunnilleen samana vuoteen 2020, mutta ik\u00e4rakenne muuttuu aika merkitt\u00e4v\u00e4sti. Yli 65-vuotiaiden m\u00e4\u00e4r\u00e4 kasvaa, lasten m\u00e4\u00e4r\u00e4 pysyy suunnilleen samana, mutta ty\u00f6ik\u00e4isten m\u00e4\u00e4r\u00e4 v\u00e4henee. Maanantaisessa maakuntavaltuustossa painotettiin oivallisesti sit\u00e4, ett\u00e4 v\u00e4est\u00f6ennusteet eiv\u00e4t ole totuus, vaan kehitt\u00e4misen l\u00e4ht\u00f6kohta. Kuvaus siit\u00e4, mihin nykyn\u00e4k\u00f6kulmasta ollaan menossa. V\u00e4est\u00f6ennusteet on tehty reagoitavaksi, ja sel\u00e4tett\u00e4v\u00e4ksi – niit\u00e4 ei ole tarkoitettu toteutuvaksi.<\/p>\n

\"Kajaanin<\/a><\/p>\n

Kohtalaisen positiivisena esimerkkin\u00e4 maakuntavaltuustossa tuotiin Lapin v\u00e4est\u00f6kehitys, joka ei ole seurannut ennusteita. 90-luvun alussa laski voimakkaasti, vaikka ennusteiden mukaan v\u00e4kim\u00e4\u00e4r\u00e4 pysyisi suunnilleen samana. 2000-luvun alussa taas suunta oli toisinp\u00e4in: ennusteet n\u00e4yttiv\u00e4t alasp\u00e4in, mutta toteumak\u00e4yr\u00e4 oli huomattavasti loivempi.<\/p>\n

Min\u00e4 ajattelen, ett\u00e4 meid\u00e4n tekemisill\u00e4 & n\u00e4ill\u00e4 strategioilla siin\u00e4 on v\u00e4li\u00e4. Ainakin Suomen Partiolaisten puolella oli v\u00e4li\u00e4. J\u00e4senm\u00e4\u00e4r\u00e4n lasku on saatu k\u00e4\u00e4nnetty\u00e4 kasvuksi!<\/p>\n

Elinvoima<\/strong>
\nV\u00e4est\u00f6kehitykseen keskeisesti liittyy my\u00f6s elinvoima: keit\u00e4 t\u00e4\u00e4ll\u00e4 on, miten eloisaa kajaanilaisten el\u00e4m\u00e4 on ja kuntatalouden n\u00e4k\u00f6kulmasta, mik\u00e4 on huoltosuhteemme (onko riitt\u00e4v\u00e4sti ty\u00f6ss\u00e4k\u00e4yvi\u00e4 veronmaksajia suhteessa huollettavien m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n).<\/p>\n

Ymp\u00e4rist\u00f6
\n<\/strong>Tulevaisuuteen ja toimintaymp\u00e4rist\u00f6\u00f6mme vaikuttaa ja luulen, ett\u00e4 tulee vaikuttamaan entist\u00e4 voimakkaammiin, maapallon rajat. Miten t\u00e4m\u00e4 v\u00e4kim\u00e4\u00e4r\u00e4 pystyy el\u00e4m\u00e4\u00e4n t\u00e4ll\u00e4 yhdell\u00e4 maapallolla – pit\u00e4en yll\u00e4 millaista elintasoa. Kohtalaisen konkreettisena, todella vakavana asiana on ilmastonmuutos.<\/p>\n

Osa ilmastonmuutoksen vaikutuksista saattaa olla Kajaanille (&Kainuulle) positiivisia: t\u00e4\u00e4ll\u00e4 l\u00e4\u00e4ni\u00e4 riitt\u00e4\u00e4, kuivuus ei vaivaa, muutaman metrin merenpinnan nousu ei paljoa hetkauta ja pidentyv\u00e4n kasvukauden vuoksi my\u00f6s ruoantuotantomahdollisuudet paranevat. Kyll\u00e4, mutta globaalit negatiiviset vaikutukset iskev\u00e4t todenn\u00e4k\u00f6isesti my\u00f6s meihin. Esimerkiksi ruokaketjumme on aikamoisen haavoittuva – pieni ongelma \u00f6ljynsaannissa ja kuljetukset lakkaavat, ja pikapuoliin my\u00f6s ruoka kaupoista. Puhumattakaan mahdollisista sodista, ilmastopakolaisista ja vaikutuksista maailmantalouteen.<\/p>\n

Siksi minusta ilmastonmuutos pit\u00e4\u00e4 ottaa todella vakavasti – niin varautumisen kuin ehk\u00e4isynkin kannalta.<\/p>\n

Ihmisten arvot
\n<\/strong>T\u00e4h\u00e4n yhdist\u00e4n niin ty\u00f6el\u00e4m\u00e4n & ty\u00f6n tekemisen muutokset kuin yhteis\u00f6llisyydenkin. Aiemmille sukupolville s\u00e4ntillinen ty\u00f6nteko, opiskelu ja aineellisen elintason nosto ovat oikeasti lis\u00e4nneet hyvinvointia. Koen, ett\u00e4 sukupolveni kovasti koittaa etsi\u00e4 tekemisen & olemisen merkityst\u00e4. Osin siksi, koska mahdollisuuksia on (onneksi) todella paljon – l\u00e4hes yht\u00e4 hyvin voi olla rantabaarin pit\u00e4j\u00e4n\u00e4 Malesiassa, tutkijana Jenkeiss\u00e4 kuin normipalkkaty\u00f6ss\u00e4 Kajaanissa. Miksi min\u00e4 olen juuri normipalkkaty\u00f6ss\u00e4 Kajaanissa, ja maksan kuukausittain asuntolainaa. Miksi haalia lis\u00e4\u00e4 tavaraa & aineellista hyv\u00e4\u00e4, kun seurannee vain ahdistus ja luontokin pilaantuu.<\/p>\n

Konkreettisemmin t\u00e4m\u00e4 tarkoittaa ty\u00f6n merkityksen muuttumista & mielekkyyden etsimist\u00e4. Parhaimmillaan kuntasektori selvi\u00e4\u00e4 voittajana, koska kunnassa teht\u00e4v\u00e4 ty\u00f6 t\u00e4ht\u00e4\u00e4 ihmisten hyvinvointiin eik\u00e4 voitontavoitteluun. Se on kuitenkin aika motivoivaa.<\/p>\n

Toivottavasti arvomme muuttuvat my\u00f6s siten, ett\u00e4 yhteis\u00f6llisyyden nostaa p\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4n ja sen merkitys ymm\u00e4rret\u00e4\u00e4n. Hyvi\u00e4 esimerkkej\u00e4 l\u00f6ytyy niin l\u00e4helt\u00e4 kuin kaukaa: aktiivinen kyl\u00e4toiminta ymp\u00e4ri Kainuuta ja yhteist\u00f6asuminen Helsingiss\u00e4.<\/p>\n

Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6
\n<\/strong>M\u00e4\u00e4ritt\u00e4\u00e4 paljon, kuinka kunnan tulee toimia.<\/p>\n

Muut
\n<\/strong>Toimintaymp\u00e4rist\u00f6muutoksia on takuulla paljon muitakin, yll\u00e4 ensimm\u00e4iset ajatukset.<\/p>\n

II
\n<\/strong>Toinen t\u00e4rke\u00e4 l\u00e4ht\u00f6kohta strategiaa teht\u00e4ess\u00e4 on organisaation missio, eli se miksi se on olemassa. Partiolaisten missio on hyvien tyyppien kasvattaminen yhteiskuntaan ja kunnan missio on taata kuntalaisten hyvinvointi (Kuntalaki: ”Kunta pyrkii edist\u00e4m\u00e4\u00e4n asukkaidensa hyvinvointia ja kest\u00e4v\u00e4\u00e4 kehityst\u00e4 alueellaan”).<\/p>\n

Kajaanin perusteht\u00e4v\u00e4 (missio) nykyisess\u00e4 strategiassa:
\nTurvata hyvinvoinnin perusta ja luoda\u00a0edellytykset ihmisten ja yritysten menestymiselle ja viihtymiselle Kajaanissa ja Kainuussa.<\/em><\/p>\n

III
\n<\/strong>Kun toimintaymp\u00e4rist\u00f6 (sis. tulevaisuuden trendien hahmottelun, kunnan nykytilanteen sek\u00e4 historian ymm\u00e4rt\u00e4misen) on hahmotettu ja missio on selv\u00e4, t\u00e4ytyy mietti\u00e4 visio. Eli, kuinka taataan kuntalaisten hyvinvointi parhaalla mahdollisella tavalla muuttuvissa olosuhteissa. Mit\u00e4 tavoitellaan.<\/p>\n

Kajaanissa esimerkiksi: Houkutteleva, elinvoimainen, kest\u00e4v\u00e4 ja iloinen Kajaaani.
\n\ud83d\ude42<\/p>\n

T\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 visio 2016: Luovuuden, osaamisen ja vaivattoman arjen kaupunki.<\/em><\/p>\n

\"Kajaani<\/a><\/p>\n

Minusta vetovoiman \/ elinvoiman \/ houkuttelevuuden pit\u00e4\u00e4 n\u00e4ky\u00e4 visiossa, koska se on kriittinen tekij\u00e4 t\u00e4lle seudulle. Pystymmek\u00f6 houkuttelemaan asukkaita. Kaikki edellytykset siihen on, kun t\u00e4\u00e4ll\u00e4 kuitenkin ihminen viihtyy ihan kohtalaisesti. \ud83d\ude42
\nKajaanin onnistuminen on my\u00f6s kohtalonkysymys koko Kainuulle. Jos \/ kun Kainuun v\u00e4est\u00f6muutos halutaan k\u00e4\u00e4nt\u00e4\u00e4 voimakkaasti laskevasta hienoisesti lis\u00e4\u00e4ntyv\u00e4ksi, Kajaanilla on siin\u00e4 iso sarka.<\/p>\n

IV
\n<\/strong>Sitten p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4n priorisoimaan toimenpiteit\u00e4. Eli pit\u00e4\u00e4 mietti\u00e4, kuinka visio voidaan saavuttaa. Varmasti monella tavalla, ja usean asian onnistumisella. Ja etenkin ty\u00f6ll\u00e4 & tekemisell\u00e4. Mutta strategiassa keskeist\u00e4 on priorisoida muutama t\u00e4rkein toimenpide ja keskitty\u00e4 & satsata niihin.<\/p>\n

Heitt\u00e4isin Kajaanille:
\n– Muuttajien houkuttelu
\n– Viihtyisyys
\n– Fiksut palvelut
\n– Ilmastotavoitteisiin sitoutuminen<\/p>\n

Houkuttelemalla muuttajia lis\u00e4\u00e4mme ns. kriittist\u00e4 massaa, joka taas parhaimillaan luo ty\u00f6paikkoja. Konkreettisesti: l\u00e4\u00e4k\u00e4ripuoliso saa sote-ky:lt\u00e4 t\u00f6it\u00e4, ja insin\u00f6\u00f6ripuoliso uskalletaan palkata johonkin kainuulaiseen yritykseen. Parin vuoden p\u00e4\u00e4st\u00e4 t\u00e4m\u00e4 insin\u00f6\u00f6ri perustaa oman firman, tai luo ty\u00f6paikassaan lis\u00e4\u00e4 ty\u00f6mahdollisuuksia -> uusia ty\u00f6paikkoja. Viihtyisyys, niin fyysisen kuin henkisenkin ymp\u00e4rist\u00f6n, lis\u00e4\u00e4 hyvinvointia ja houkuttelee muuttajia.<\/p>\n

Fiksuilla palveluilla tarkoitan sit\u00e4, ett\u00e4 palvelut ovat tarkoituksenmukaisia, sopivasti mitoitettuja & hyvin toteutettuja. Ei pidet\u00e4 yll\u00e4 sellaista, mit\u00e4 ei tarvita. Satsataan ennaltaehk\u00e4isyyn ja asukkaiden hyvinvointiin. Tuotetaan palveluja laadukkaasti ja hyv\u00e4ll\u00e4 motivaatiolla. T\u00e4ss\u00e4 ollaan jo hyv\u00e4ll\u00e4 polulla, mutta satsaaminen\/parantaminen edelleen on kriittist\u00e4.<\/p>\n

Minusta on kohtuullista, ett\u00e4 ilmastotavoitteisiin sitoudutaan tosissaan ja ett\u00e4 kaupunki tekee sill\u00e4 saralla voitavansa. Oman toiminnan lis\u00e4ksi kaupungilla on v\u00e4lilliset vaikutusmahdollisuudet my\u00f6s esim. kaavoituksen ja rakennusvalvonnan kautta.<\/p>\n

N\u00e4iss\u00e4 strategisissa painopisteiss\u00e4 on keskeist\u00e4 asettaa konkreettiset, numeeriset, haastavat mutta saavutettavat mittarit. Ehk\u00e4p\u00e4 jopa l\u00e4hte\u00e4 miettim\u00e4\u00e4n koko hommaa mittareiden kautta. Tavoitellaan lis\u00e4\u00e4 elinvoimaa, mit\u00e4 se numeroina voisi tarkoittaa: xx m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 ty\u00f6ss\u00e4k\u00e4yvi\u00e4 vuonna 2020. Kulttuuritapahtumien osallistujia yy verran. Perustettavia yrityksi\u00e4.
\nHyvinvointiin mittareita hyvinvointikertomuksesta, kouluterveyskyselyist\u00e4…
\nJne, mit\u00e4 muuta ??<\/p>\n

V<\/strong>
\nViimeinen vaihe, ja ehk\u00e4p\u00e4 se t\u00e4rkein. On tekeminen. Suunta selv\u00e4, toimenpiteet sis\u00e4istetty ja sitten tehd\u00e4\u00e4n. Ja tehd\u00e4\u00e4n, ja tehd\u00e4\u00e4n.
\nN\u00e4in toimittiin partiossa, ja nyt n\u00e4hd\u00e4\u00e4n orastavia positiivisia tuloksia.<\/p>\n

—-<\/strong><\/p>\n

T\u00e4ss\u00e4 minun ensimm\u00e4iset ajatukset, mit\u00e4 sin\u00e4 tuumaat?<\/p>\n

\"Share<\/a>